党的十九高文出了缔造交通强国的严峻战略组织,为新时代归纳交通运送高质量翻开指清楚方向。习近平总书记侧重,归纳交通运送进入新的翻开阶段,各种运送方法都要交融翻开,行进功率、行进质量。现阶段,我国交通运送已进入各种运送方法深度交融、统筹翻开的新时期,需求有用发挥各种运送方法的比较优势,优化组合、集约节约运用资源,加速构成安全、方便、高效、绿色、经济的现代归纳交通运送系统。
生动实行中心挑选方案组织,树立完善归纳运送规范化作业机制
交通运送部坚决遵循实行党中心、国务院挑选方案组织,大力推动现代归纳交通运送系统缔造,把归纳交通运送规范化作业作为打破口和重要抓手,促进基础设备一体化集约化,行进归纳运送效能质量和水平,推动运送配备协同翻开,结束不同运送方法信息互联互通与翻开同享。经国家规范委附和,交通运送部成立了全国归纳交通运送规范化技能委员会,推动两种及以上交通运送方法和谐联接和一同运用的规范的制修订作业。
凭仗标委会这个高水平途径,交通运送部大力推动归纳交通运送规范制修订,不断完善归纳交通运送规范系统。迄今,共组织发布了《归纳客运纽带通用要求》《多式联运运载单元标识》《旅客联程运送效能质量要求》等30余项交通运送作业规范,包括归纳客运纽带、旅客联运、归纳货运纽带、货品多式联运等范畴,有用促进了各种运送方法和谐翻开,为推动交通运送高质量翻开、缔造交通强国供应了有力支撑。
盘绕需求,强化多式联运和归纳运送基础设备规范供应
从现阶段我国归纳交通运送系统翻开的全体状况来看,还存在联接不畅、组织不优、功率不高级问题,尤其是在货品多式联运组织、归纳交通基础设备缔造等要害环节和要害范畴,归纳交通运送规范在总量和结构方面还有较为显着的短板,约束了归纳交通运送系统质效的行进。
咱们需求集结要害问题,深化作业和企业摸查调研,科学拟定规范系统和方案组织,加速推动货品多式联运、工程设备等亟须规范的制修订作业。近期,发布的《国内集装箱多式联运运单》《国内集装箱多式联运电子运单》《驮背运送旅程运送车辆技能要求》《归纳客运纽带导向系统布设规范》《公路与铁路两用桥梁通用技能要求》5项规范,有用满意了现代归纳交通运送系统翻开的需求。
一是多式联运规范生动推动归纳运送效能一体化。从国际交通强国翻开归纳交通运送的经历来看,大力翻开货品多式联运是行进归纳运送效能水平的重要途径。我国多式联运还处于翻开的初级阶段,多式联运比重全体偏低,优势远未得到充分发挥,与国民经济翻开特别是效能国家严峻战略的要求比较还有较大距离。
《国内集装箱多式联运运单》《国内集装箱多式联运电子运单》两项规范,以集装箱多式联运“一单制”为打破口,规则了国内集装箱多式联运运单的组成、格局、运用,以及数据交换内容和格局,将有用破解多式联运范畴各种运送方法长期以来存在的运单规范不一致、信息难以互联互通的难题,推动集装箱铁水联运、公铁联运两个要害范畴在“一单制”联运效能上结束首要打破。
《驮背运送旅程运送车辆技能要求》是支撑驮背运送翻开的一项重要配备规范,通过规范适用于驮背运送的旅程运送车辆的基本要求、规范要求、配备要求、栓固设备要求、强度要求等,处理旅程运送车辆与铁路驮背运送车的匹配性和习气性问题,行进驮背运送工作过程中的安全性,充分发挥驼背运送安全高效、节能环保和低成本等归纳优势,促进公铁联运翻开。
二是归纳交通基础设备规范促进资源集约节约运用。党的十八大以来,交通基础设备缔造获得显着作用,高铁、高速公路、深海地道、跨海大桥等专业范畴,建成了一批标志性的世纪工程。但归纳交通基础设备的缔造还远远不能满意需求,具有归纳交通运送功用的通道和纽带翻开滞后。
《归纳客运纽带导向系统布设规范》通过规范归纳客运纽带导向系统的基本要求、进站导向系统、出站导向系统和换乘导向系统的规划与设置要求,处理现有相关导向系统规范存在连续性、普遍性和适用性差等缺陷与不足,为归纳客运纽带导向系统的规划、规划、缔造、运营与处理供应参看根据。
《公路与铁路两用桥梁通用技能要求》通过规则公路与铁路两用桥梁规划的基本要求、全体规划要求、作用及刚度要求等,填补了国内关于公铁两用桥梁缔造规划规划规范的空白,为新建和改建公路与铁路两用桥梁的规划供应了参看根据,将促进公铁合建桥梁合理规范缔造,行进归纳运送通道线位资源运用功率。
立异理念,持续大力推动构建高质量归纳交通运送规范系统
当时,交通运送仍处于基础设备翻开、效能水平行进和转型翻开的黄金时期。归纳交通运送规范化作业将深化遵循实行立异、和谐、绿色、翻开、同享的新翻开理念,紧紧掌握重要战略机遇期,遵循实行中心“安定、增强、行进、疏通”八字方针,深化供应侧结构性改造,构建高质量归纳交通运送规范系统,为缔造现代归纳交通运送系统和交通强国供应支撑。
一是立异翻开理念,科学构建归纳交通运送规范系统。深化规范化处理系统改造,树立政府主导拟定的规范与商场自主拟定的规范协同翻开、和谐配套的新式规范系统。
二是加强规范供应,效能国家及作业严峻翻开方针。对标对表《“十三五”现代归纳交通运送系统翻开规划》方针系统,效能全面建成小康社会严峻战略方针。
三是拓宽知道视界,接近跟踪新业态规范需求。接近跟踪归纳交通运送范畴新技能新业态翻开,加强前瞻性规范储藏。
四是坚持翻开同享,加速交通运送规范国际化脚步。极力推动树立规范国际化交流协作长效机制,加速推动我国先进技能规范的国际使用。